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  戴 佳 高傳偉 朱艷菊
   6月16日,河南省檢察院官方“三微”便民服務平臺正式上線運行。圖為河南省檢察院官方微信。本報記者程丁攝
  拿起手機,無論打開微博、微信還是微視,只要搜索“河南檢察”,便可與檢察機關互動交流,舉報、控告、申訴、查詢、咨詢都不在話下。近日,河南省檢察院官方“三微”便民服務平臺正式上線運行,“指尖問政”將檢察官執法辦案置於陽光下。
  2013年10月,河南省檢察院被最高人民檢察院確定為深化檢務公開制度改革試點單位,鄭州、許昌、南陽三個市級檢察院及其所屬全部基層院作為試點單位隨即開展試點工作。
  深化檢務公開——從被動到主動
  “以前,辯護人從查詢案件是否移送到檢察機關,再到查閱複印,至少要跑三趟。現在,辯護人可以在檢察院網站上查詢,如果案件已經到了公訴階段,就可以網上預約,確定時間後,直接到案管中心辦理即可。”談起這種變化,河南亮輔律師事務所律師陳天鵬對記者說,“檢察機關辦案流程的公開,既給我們帶來了極大方便,也說明檢察機關所辦案件完全可以放到陽光下晾曬,不怕社會各界評議。”
  深化檢務公開制度改革以來,河南省檢察機關的檢務公開變得越來越主動,服務也越來越人性化。河南省檢察院檢察長蔡寧告訴記者,目前,該省三級檢察院對檢務公開大廳、信訪接待大廳、案件管理中心等進行整體提升,建立統一對外接待窗口,打造分工負責、信息共享、統一管理的綜合性便民服務平臺。
  據介紹,該省三級試點院已公開危害民生、侵害民利典型案件,釋法說理文書,公開
  生效判決案件起訴書及檢察機關其他終結性法律文書,公開查封、扣押、凍結涉案財物處理結果的職務犯罪案件。
  擴大公開內容——從告知到說理
  “知其然,還要告知當事方所以然。”蔡寧向記者介紹說,釋法說理制度是河南省檢察機關深化檢務公開的重要舉措之一。對不立案、不批捕、不起訴、不抗訴等處理決定,必須向當事人及其親屬、有關部門說明理由,答覆異議。說理要用群眾語言,以群眾聽得懂的方式,從群眾能接受的角度釋法說理,讓群眾理解信服,真心接受。
  2013年,南陽發生一起命案。公安機關偵查認定是死者兒子所為,隨即對其採取強制措施並報請檢察院批捕。但檢察機關辦案發現,案件證據鏈並不扎實,作出不予批捕、退回補充偵查的決定。死者家屬情緒激動,不斷上訪。南陽市檢察院啟動釋法說理制度,召開聽證會,詳解為何認定證據不足,打消各方疑慮。公安機關補充偵查後,認定真凶另有其人。
  按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,河南省檢察機關不斷深化檢務公開內容,由重大活動、工作情況公開向執法程序、辦案過程、執法結果公開深化。對於查辦和預防職務犯罪工作重大部署等10餘項內容及時主動公開,對於案件的訴訟文書、技術性鑒定材料等4項內容依申請公開。
  豐富公開形式——從實體到網絡
  在南召縣檢察院檢察官的演示下,記者用手機安裝並登錄了該院研製的集官方網站、微博、微信、檢務公開、控申舉報等於一體的“陽光檢務一鍵通”手機軟件。
  在抓緊建好實體平臺的同時,河南省檢察機關註重拓展新媒體平臺網絡輿情回應導向作用。36個試點檢察院互聯網門戶網站搭建了檢務公開新平臺,定期督查通報公開情況,建立了網絡輿情應對機制,將主動接受網絡輿論監督作為檢察工作的重要組成部分,積極與各級新聞媒體廣泛交流、重點聯絡。
  目前,該省三級試點檢察院將傳統媒體公開和新媒體相結合,開通微博、微信、微空間,並通過手機報、手機短信向社會各界發送,讓群眾即時享受一對一、點對點的人性化服務,實現“面對面”交流與“鍵對鍵”溝通的結合。  (原標題:河南:“指尖問政”將執法辦案置於陽光下)
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